中國投資論壇 - China Investment Forum

劉興義(國家開發銀行評審三局原局長) : 正確認識經濟下行壓力
日期:2019-01-05

剛才幾個大專家講的數字,都表明了2019年經濟下行,大家對這個問題沒有什么爭議,我的觀點是怎么看待下行問題。回顧一下中國改革開放40年的成就,經濟持續增長,原因是在哪里?政治層面是鄧小平同志發出了號召。政治層面大改革,經濟層面解放生產力,每個人敢想敢干,沒有禁區。經濟下行問題在哪,很多經濟學家講了很多數據模型說明衰退是什么原因,但是都不能說明中國的問題。中國經濟是政府主導經濟,持續發展是靠政府主導,所以政治層面的改革,生產力解放,產生了中國劇變。這今天經濟總量GDP要下降,有些要正確看待。環境破壞,消耗資源,GDP搞上去,這個東西有用嗎?沒有用,今天要降下來是合理狀況。

第一個層面,還有沒有像鄧小平同志當時一呼百應,在政治體制上重大的突破?政治體制改革焦點不能突破,沒有重大的歷史轉折,中國經濟很難再回到原來持續增長的狀態下。還想回到搞政府主導,現在是主導不了。宏觀層面,很多朋友在地方工作,就是一句話,不敢干、不能干、怕干,這怎么能行,還有不會干,不會干還好,因為不出錯。過去改革開放,從上到下,大家都干了,所以才能發展,現在不干經濟怎么上去?我在兩個省干過,親自跟中小企業打過交道,賺錢的時候不吭聲,虧損的時候罵政府。國家經濟結構調整,首當其沖應該是浪費資源,破壞環境的中小企業。

哪個銀行家是傻瓜,有些企業明明在騙我們的錢,能把錢給他嗎?不可能的。所以中國經濟發展一定要有鎮痛,坑蒙拐騙的,不符合經濟發展方向的落后產能,一定要淘汰掉,不能夠救,救不了。問題在哪里,主要是新的經濟因素、生產要素上不去。我們要研究政治體制改革,新的利益格局,怎么調整,怎么破局問題,怎么進一部解放生產力。這才能解決中國經濟的持續發展問題。

周大地(國家發展改革委能源研究所原所長) :       

認真防范金融風險,經濟發展要抓緊為改善民生做實事

對當前形勢估計應該更平衡一點。現在悲觀的氣氛,不少缺乏實證的支持,被輿論導向搞的有點過于緊張。從能源角度來看,2018年能源消費、電力消費增長速度是很快的,電力增速是8%以上,能源增速3%,都超過前兩年的速度。實體產品包括高能耗產品的產量也是增長的,甚至有的增長很快。各種產品的產量在不斷地創新高,怎么和經濟不好掛鉤呢。當然高能耗產品產量創新高也有憂,說明經濟結構的調整還不夠。總的來看經濟形勢沒有說的那么難過。

對經濟增速下行,應該分析是哪些部分在下行,哪些部分難過。這兩年去杠桿、減少金融風險打擊了一部分搞高杠桿的泡沫經濟。比如像能源方面的華信,短短幾年之內,從30幾億營業額的企業搞到一千多億美元,主要通過金融操作買買買,風險很高,本來也維持不住。還有海航等等這樣的盲目擴張,也進行了處理。這部分靠搞快錢發財的人,確實去年是感到難過的。我們去年經濟下行部分主要是虛擬部分。過去讓金融泡沫搞上去顯得經濟很熱,股市、房市也很熱鬧,但是老百姓并沒有得到實惠。如果房價繼續上,很可能很多炒房人看起來似乎錢也多了,但真正要住房改善的就沒有出路了,這能持續嗎?

前一陣子大搞土地財政、房地產拉動、金融虛擬的各種衍生產品的大量引進,甚至中國自己也搞了很多所謂金融創新,少數人暴富。這些東西,就應該收緊。金融泡沫一弄一批億萬富翁出來,實體經濟越來越利潤低,不少企業也跟著炒房加杠桿,一旦收緊就難過。這樣去實就虛,不及時制止就是大問題。老百姓那點錢也就越來越不值錢了。這方面我們不能思想混亂。

現在思想很混亂,各說各的,上下脫節,經濟理論方面缺乏創新,缺乏能夠指導現實的經濟理論,只會西方經濟學的一套不行。有點變化就亂了陣腳,一來要么就是減稅降費,要么就是放水,提高流動性,政策變化過于劇烈。不管什么病就那么幾個藥,沒有弄清究竟也難以針對現實問題。現在這種情況下一定要穩一點,不要一會這個措施,一會那個措施,人家弄不清楚到底想要干什么。

美國減稅究竟對美國經濟是長遠的好處,還是真正搞成到全世界去剪羊毛,現在這個事還沒有弄清楚,不能簡單地就認為企業一減稅經濟就行了。稅收是國家支出來源,是一種終端消費,現在把稅擱回去,是增加資本收益,減少社會二次分配比例,減少社會消費,投資率會進一步上升。我們現在投資率50%左右,還不夠高嗎?40%幾也是最高的,長期維持這種高投資率就形成惡性循環。我們不能頭疼醫腳,亂開藥方。

企業掙錢的時候,沒有人吭氣,掙錢少了就使勁叫喚。有人只說一天倒了多少企業,沒有看一天要新生多少企業,死八千,新生一萬,怕什么。

拿生產函數幾個簡化因素來推演什么可以提高GDP增速,增加多少資本投資就可以拉動多少GDP。實際經濟過程怎么可以簡化到用一個四個變量的公式的數學游戲?這就糊涂了。中央被忽悠的事還少嗎?

我們討論經濟和投資問題,還是要認真十九大精神搞好實踐。很多事得穩住陣腳,認真干幾件實事。只要就業不出大問題,老百姓收入有所提高,而且住房、醫療、教育各個方面不斷地有所改進,中國社會不會亂,經濟就會向好發展。

金融應該為實體經濟服務,為真正需要的發展事情服務,不要倒過來。不能為了貨幣金融的所謂繁榮,就要想方設法采取措施,把資本表面增值作為中心任務。這就本末倒置了。如果金融運行不能和社會經濟發展的客觀實際需求配合,就要改造金融系統,而不能由著金融系統自行膨脹。西方國家反復出現金融危機在某種程度上就是這種惡性循環,我們怎么能學習這一套呢?理論界思想混亂是個大事,是受西方經濟學影響太深,是重要因素。我們現在需要重新思考。憂國憂民更要有正確思想和理論指導。

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