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陳 淮(建設部政策研究室原主任): 學習黨的十九大精神初體會
日期:2017-11-25

十九大說了一個住房制度的重要思路,就是“租購并舉”。但迄今在公共輿論空間對租購并舉的解讀多有模糊之處。

第一,租購并舉,是不是買房子人的少了我們就不用建那么多房子了?其實,不管是所有人都租房子住,還是所有人都買房子住,還是一部分租房子住一部分買房子住,需要住房的人數是一樣的。也就是說,住房的總需求不因租購并舉而有任何改變。

第二,租購并舉,誰當房東呢?政府當房東行嗎?不行。政府只負責提供兜底的公共資源,不可能給中間階層當房東。企業也不能長期承受這個資產壓力。租購并舉,就需要多元化的主體投資。不能認為買第二套房子就是一種惡。買房子租出去,也是實現了房子是給人住的。沒有人買第二套、第三套房子,沒有人當房東,怎么發展租賃市場和實現租購并舉呢?

第三,是不是因為我們現在窮,所以租購并舉;等有我們發達了租房子的人就少了?正好相反,隨著我們向現代化靠攏,租房住的人群所占比重反而會不斷加大。發達國家租房住的人群所占比重差不多有四成。不是因為他們買不起房子,因為張三在洛杉磯有所房子但是在紐約工作,洛杉磯房子租給別人住,他在紐約租別人的房子住。在我們基本建成現代化的時候,租房居住的人大概要占到25%-30%,再往后反而變得越來越多,比重越來越大。這叫客觀規律。

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